美国新刺激法案破冰 9000亿美元够吗

“有总比没有好”  虽然避免了“断崖”压力,但现实环境仍旧值得警戒。不久前,美国劳工部的数据显示,美国11月季调后非农就业生齿新增24.5万人,几乎不及市场预期数据的一半,且增幅持续第5个月下滑。11月就业到场率61.5%,低于市场预期的61.8%。当月失业率6.7%,略好于预期的6.8%。  500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 alt='美国新刺激法案破冰 9000亿美元够吗 '>  虽然9000亿美元的规模较最初平易近主党预想的2万亿美元大年夜打扣头,但这可能已经是眼下能取得的最好成果了。当天,众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默暗示,当前疫景象势严峻,经济纾困方案将为美国人提供急需的救助,但这远远不敷。未来,平易近主党人将进一步推动新的方案。  “我们终于可以颁布这个国度长时间以来就需要听到的声音。更多救助办法也在路上。”当天,参议院共和党领袖麦康奈尔如此说道。不外他也提到,两党之间仍有不合,最终细节仍在协商之中,投票预计将在当地时间20日晚或21日举行。  赤字“压力山大年夜”  敷衍规模的缩水,中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰对记者阐发称,这一点也与美国财务状况有关,去年美国财务赤字就已到达9844亿美元,此前预计本年要超过1万亿美元,还可以接管。但就目前实际环境看,赤字很可能要超3万亿美元,所以赤字的高企也让美国两党有所忌惮。不外总体来说,倒霉影响正在降落,可以通过新的刺激法案,但也要控制规模。   争吵了几个月,在美国政府关门的最后一刻,两党终于“握手言和”,就价值9000亿美元的新冠肺炎疫情纾困刺激法案达成协议。在规模及失业补贴的问题上,双方各退一步,毕竟疫情当前,在疫苗完全发挥作用之前,没有什么比直接发钱来得更实在。但敷衍美国而言,高企的赤字却也是其日后不得不面临的一个问题,“直升机撒钱”也是有价格的。  值得注意的是,国会平易近主党和共和党当天还达成一项总额达1.4万亿美元的2021财年预算方案。假如法案无法通过的话,美国政府可能面对关闭的场所排场。而在这之前,美国国会已经投票通过多项临时拨款法案为联邦政府提供资金,避免政府“关门”。  眼下,随着疫情的“失控”,从新封锁的阴霾若隐若现,新的财务刺激规划迫在眉睫。具体而言,9000亿美元的刺激方案中,2840亿美元将分配给“薪酬庇护规划”,150亿美元专门用于资助独立影院、文化机构等,820亿美元将用于教育机构,70亿美元用于增强网络宽带接入,帮忙平易近众在疫情期间实现远程连接。别的,该规划还将提供数十亿美元的资金用以支持新冠病毒的检测与追踪,以及新冠疫苗的分发。  在蒋舒看来,目前能推出新的刺激法案也证明两党是对经济有一定的担忧,而9000亿美元的规模也有为将来思量的计划。不外从目前的疫情来看,虽然病例数不竭增加,但与公共宁静角度的第二波相比,跳动财经,经济角度的“第二波”其实要稍强一些,并没有导致极度的周全的防疫办法的恢复,只是某种程度的夜间娱乐社交勾当的暂停,所以可能也不会发生第二波经济危机。  和鲍威尔一样,绝大年夜多数经济学家都赞成年末出台新一轮刺激规划。不久前,荷兰国际集团首席国际经济学家詹姆斯・奈特利也指出,在新冠肺炎确诊病例数飙升的布景下,近期的经济远景已经恶化。病例数飙升可能导致更多牺牲经济勾当的防疫办法出台,跳动外汇,假如国会无法通过新一轮纾困规划从而造成“纾困断崖”效应,经济和平易近生可能进一步恶化。  新刺激规划拖不得了。当地时间20日,美国国会终于就9000亿美元的刺激规划达成协议,目的在于提振美国的医疗体系,以及刺激在新冠疫情重压下陷入逆境的经济。  北京金阳矿业首席阐发师蒋舒对记者阐发称,9000亿美元的规模与平易近主党最初提到的已经减少了不少,主要原因在于此前双方还在竞选,平易近主党必定“嗓门越高越好”,但随着平易近主党总统马上实现权力的交代,因此也不会像此前市场想得那么夸张,没须要给本身增加包袱,完全可以后续再继续增加。  据了解,到12月底,许多此前出台的纾困条款都将到期,比如旨在庇护租户不被房东驱赶的联邦暂缓摈除令、提供学生贷款偿还脱期的救助条款、疫情失业援助规划等等。这也意味着,一旦新的刺激办法无法无缝跟尾,那么成千上万的失业者都可能面对随之而来的“断崖”压力。  经济可能只是美国需要面对的难题之一。随着新刺激法案的出台,财务赤字也成了美国不得不面临的问题。本年10月,美国国会预算办公室预计,2020财年美国政府财务赤字规模将达3.13万亿美元,相当于美国海内生产总值GDP的15.2%,是2019财年的3倍以上,也是二战以来的最高水平。  至于此前两党争吵的焦点――失业补贴问题,法案包含直接向大年夜多数成年人支付600美元,以及给每个受疫情影响而失业的美国人每周提供300美元补贴,该救济金将连续到来岁3月底。与本年3月通过的2万亿美元刺激法案相比,新的补贴只有其时一半,彼时,失业者除了领取正常的失业金外,每人每周还可再获得600美元的补贴。  而在2021财年刚起头的前两个月,即2020年10月和11月,美国的预算赤字便高达4290亿美元,同比增加860亿美元。财务部官员称,这是由于医疗保健和救援规划以及失业补助的付出增加了9%,到达8870亿美元。同时,年头至今的政府收入降落3%,至4570亿美元。  《纽约时报》指出,这项纾困法案本应来得更早,不外有总比没有好。两党经验了疾苦而漫长的拉锯战,终于敲定了这项援助法案。敷衍平易近众而言,他们已经等待得太久了。  “续命”经济苏醒  在孙杰看来,美国赤字问题已经紧张到了以前不可想象的境界,在9000亿美元的刺激规划之前,美国赤字占GDP接近16%,9000亿美元出来之后,赤字占GDP的比重很可能要到达二战之前的水平。美国之所以敢如许做,也是与前些年一直讨论的现代货币理论有关,一方面是现实的逼迫,另一方面是理念的转变。  事实上,外界敷衍新财务刺激规划的呼声早已层出不穷。在曩昔这段时间,作为美联储主席,主管货币政策的鲍威尔已经罕见地多次呼吁财务政策的出台,这在以前看来几乎是不可想象的。上个月,鲍威尔还呼吁国会通过新一轮财务刺激的方案,强调急迫需要追加经济刺激。  9000亿美元的刺激规模仅次于本年3月的2.2万亿美元刺激规划,财经媒体CNBC提到,国会达成这项美国历史上最大年夜的纾困法案协议之一,是“拖延已久”的积极。此前,围绕着新一轮的刺激规划,两党僵持数月,因为在整体规模和失业补贴方面的不合,法案始终无法通过。  美国商务部16日颁布的数据也显示,11月美国零售贩卖额环比降落1.1%,为持续第二个月下滑。该降幅远超市场广泛预期,且高于10月时0.1%的环比降幅。而10月数据也是自4月以来该指标首次呈现环比降落。这意味着,在沐日购物季即将到临之际,美国零售贩卖额呈现环连大年夜幅降落,凸显在新冠疫情残虐和家庭收入下滑等负面因素拖累下,美国经济从阑珊中苏醒遭遇阻力。

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