欧盟峰会结束 距振兴目标又迈进了重要一步

欧盟峰会结束 距振兴目标又迈进了重要一步 更新时间:2010-3-28 0:22:23 欧盟春季峰会26日闭幕,会议出台了希腊救助机制方案,还初步商定未来十一的经济发展战略,并为6月的G20峰会协调立场。

据新华社3月26日报道,为期两天的欧盟春季峰会26日闭幕。会议不仅出台了世人关注已久的希腊救助机制方案,而且对欧盟未来十年经济发展规划“2020战略”进行了梳理。此次峰会,欧盟成员所表现的一致性和对未来发展思路的共识,表明其距离实现振兴的战略目标又近了一步。

希腊救助机制方案的出台,对外有望重振市场对欧元区经济的信心,对内将促使欧盟在处理经济问题上趋于步调一致,并且方案的设计还吸取了希腊债务危机的教训,直指欧盟金融监管的软肋,其作用将有助于巩固欧盟一体化的制度基础。

希腊债务问题的近忧并未阻止欧盟对未来的思考。欧盟在制定“2020战略”时仔细剖析了自身存在的问题,包括权力过于分散,执行力差;监管尤其是金融监管乏力;因循守旧,创新能力差,生产效率低下;人口老龄化加速;民众缺乏勤奋精神等。

针对这些问题,欧盟提出了一系列对策和发展思路,简而言之就是对内发展经济、增加就业,对外提高国际影响力。

发展经济、增加就业的措施集中体现在“2020战略”中。这一战略以创新、特别是科技创新为龙头,以发展知识经济和绿色经济为重点,并针对这两大重点产业提出了信息技术和绿色技术两大战略突破口。

提高国际影响力的思路有二:一是计划成立“外交署”,以便对外用一个声音说话;二是在全球重大问题上争夺主导权。这两点在峰会上也得到集中体现。欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳・阿什顿25日向欧洲理事会提交了欧盟“外交署”筹组方案,并强调“欧盟只有通过整合政治、经济、安全、危机管理等各方面的资源和力量,集中用于外交目标,才能提升欧盟自身的分量和影响”。

此外,峰会专门讨论了哥本哈根会议之后欧盟应对气候变化的政策。欧盟领导人还为2010年6月在加拿大多伦多举行的二十国集团峰会协调了内部立场,欧盟主张各方对这次会议应当抱有雄心,不应降低预期。这充分表明了欧盟对国际热点问题主导权的高度重视。

尽管欧盟实现振兴的战略目标仍面临一系列挑战,峰会提出的措施是否有效也尚待时间检验,但本次峰会作为《里斯本条约》生效之后的第一次欧盟正式首脑会议,作为应对欧盟近忧和远虑的一次艰苦努力,必将产生重要影响。

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