欧盟峰会聚焦英国“脱欧”及难民危机等问题

欧盟及成员国领导人15日在比利时布鲁塞尔欧盟总部举行为期一天的峰会,主要讨论英国“脱欧”、难民危机以及叙利亚危机等议题。  关于英国“脱欧”问题,欧洲理事会主席图斯克在当天峰会后的新闻发布会上重申“脱欧”谈判三大原则,即四项自由不可分割、权利与义务对等以及“不接到通知不启动‘脱欧’谈判”的原则。   根据欧盟相关条约,欧盟的四项自由原则包括人员、货物、资本和服务流动自由。  图斯克表示,欧盟27国领导人当天通过了欧盟方面与英国进行谈判的组织架构,即欧洲理事会掌握谈判进程的政治控制权,欧盟委员会则作为代表欧盟的谈判者,并同意指定欧委会前副主席米歇尔・巴尼耶为首席谈判官。  会议声明强调,欧盟已做好展开谈判的准备,并对英国计划在2017年3月底之前启动“脱欧”程序表示欢迎。  欧盟还强调要落实欧盟与土耳其就难民问题达成的协议,以阻止非法移民涌入欧洲。根据该协议,土耳其同意接回所有无文件证明的移民,作为交换,欧盟重新安置在土耳其的叙利亚难民。  据欧盟委员会称,涌入欧盟的非法移民已经从2015年10月达到最高峰时的每天1万人减少至现在平均每天100人。  此外,欧盟还决定就叙利亚问题对俄罗斯施加外交压力。被问及针对俄罗斯的具体措施时,图斯克排除了制裁的可能性,并表示欧盟无意使用此类措施。  欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼15日说,欧盟现在将把保护叙利亚北部城市阿勒颇的平民作为首要目标。

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