一个行业发展的成功与否，绝不是一个人或者一个企业的努力就可以成功的，众人拾柴火焰高，需要大家共同努力的成果。

“截止到2017年底，农林生物质发电项目270个，较2016年增加16个，其中热电联产105个，总装机容量720千瓦，较2016年增加了54.5万千瓦，年增长率只有8.4%，而垃圾发电年增长率35%，整个生物质产业垃圾发电平均年增长率在20%左右，这就说明农林生物质行业还存在诸多问题。特别是在十三五期间还没有提升到15%左右，增速明显放缓。”生物质能产业促进会常务副秘书长张大勇在2018全国农林生物质发电行业创新与发展高峰论坛上表示（以下简称论坛）。

不可否认，生物质能发展遇到了一些难题：一方面，环保排放标准的问题；另一方面，电价补贴拖欠问题。数据显示，到2020年补贴资金的缺口将累计3000亿元。解决这两个问题生物质发电才能健康、可持续发展。

生物质能产业呼吁出台环保排放标准

生物质发电由于规模小、发展历程短，从技术水平、单位投资，包括运营的成本，环保技术的成熟度，跟火电行业不能相提并论，在审批、运行环节，各个省份标准并不统一，审批所需手续也有较大差别，导致一些项目由于环保问题被叫停。

河南新乡市某发电公司向北极星电力网透露：“我们公司生物质项目每年为农民创收8千万，项目主要是利用玉米芯生产糠醛作为有机的化工原料制做香料，废渣去供热发电，这是一个绿色的循环经济项目。公司也做到了超低排放，但是目前发放排污许可证遇到问题导致项目搁置。”

还有一个某生物质电厂，前期设计已经全部做好，马上就要开工，核准之前没有提排放标准，后来提到要按天然气的标准，这个项目也就不了了之。

环境保护部环境工程评估中心能源评估部徐海红认为：“农林生物质发电排放按煤电标准执行，但其使用的燃料是农业和林业的废弃物，与煤电燃煤的特性存在很大差异，因此，生物质排放标准参照燃煤肯定是不合理的。现在的标准都是分成阶段的，不可以一刀切的，可以分区域、分情况来制定，对于京津冀地区可能要制定相对严格的标准，对于西南、西北地区可能就相对宽松。”

光大国际一位参会代表认为：“我认为环保排放应该是一个合理的指标。我们要制定一个适合行业内的标准，这是一个迫在眉睫的事情。”

每个地方环保部门对生物质发电的标准是不一样的，如何让生物质发电企业的项目顺利通过环保这一关，生物质发电环保排放标准的制定是一个亟待解决的问题。当然除了国家、协会的支持外，企业自身的技术水平也是关键。

生物质发电仍需补贴扶持

自2012年至今，补贴的发放逐年收紧，这也使得生物质发电企业的日子愈发艰难，现如今，大家最为关心的是补贴能维持多长时间。

“实际上，要想解决电价补贴的问题，首先要解决生物质发电定位的问题，以前大家说生物质就是用来发电的，殊不知，生物质发电是环保工程，是民生工程，是城乡基础设施，是解决三农问题的重要抓手。” 张大勇表示。

据了解，农林生物质与光伏、风电有着本质的区别，光伏、风电不需要支付燃料成本，而农林生物质发电企业须垫钱支付占总成本60%-70%的废弃物费用给农民，这也为政府承担和解决了拖欠农民工工资的问题，同时，也杜绝了放火烧荒引发的污染环境难题。所以，生物质发电既是环保工程也是民生工程。

“从我们的角度来说，基于生物质能特有的属性不同于风电和光伏，我们希望它延续这种补贴。” 中国节能环保集团办公厅政策研究室主任袁宝荣说。

张大勇也明确指出，现阶段仍需维持电价的稳定，维持电价的平稳就是给产业升级转型创造环境和时间。

根据国家能源局发布的《生物质能“十三五”规划》，预计到2020年，生物质能基本实现规模化利用。2017年整个农林生物质发电处理的农林废弃物近5500万吨，这个产业在规模增长的同时，技术装备、管理水平都在不断创新。

会上，北极星电力网发现，生物质气化技术成为我国能源及农业研发领域的一个热点。

生物质气化高值化利用技术是通过生物质气化技术将稻壳、木片、秸秆等生物质高效转化为生物质燃气和生物质炭，生物质燃气以高温状态直接进行热利用，生物质炭作为产品直接出售或进一步深加工。根据生物质工业分析发现，生物质发挥作用的挥发份和固定炭，他们的作用是不一样的，挥发份作为能源发挥作用，固定炭作为生物质炭发挥作用，这是能源的梯级利用原则，而不是简单的一把火全烧掉。

在这方面有企业已取得了一定的成绩。合肥德博生物当年成功研发出了生物质气化炭、热、电联产技术，生物质经气化后获得生物质炭和燃气两种基本产品，进而得到活性炭、电力、蒸汽及合成天然气等多种高附加值产品。在论坛上，合肥德博生物鲁万宝介绍：“该项目总投资8000 万元，年运行时间7500h/a，装机功率达到6000kW，发电量5460kW/h，利润总额2351.5万元/a。”

北极星电力网也了解到，该项目锅炉尾气排放能够满足国家标准的要求，废水排放量少，无固体废弃物排放，因此，该项目技术的经济性、环保性更好，符合绿色、可持续及循环经济的要求。生物质气化多联产产品主要应用在包装厂、铝材厂、化工印染厂、食品制药厂等众多用能企业，生物质燃气替代了天然气，同时替代20吨燃煤锅炉，满足北方城市余热供暖。

只有行业自身强大起来，认清自身的定位，生物质行业的前景可待、未来可期。会上最多的声音是企业转型做热电联产项目，这也是行业发展的必然。张大勇表示：“企业一定要转型升级，不仅是新项目，老项目也要积极拓展。鼓励加大执法力度淘汰落后产能，只有这样行业才能进步。”

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