沪深交易所跟进落实新《证券法》包括推进证券发行注册制改革等

3月1日，修订后的《中华人民共和国证券法》自当日起施行。深交所及上交所均发表文章，细述将如何做好具体落实工作。

观点地产新媒体了解，上交所表示，要着重抓好与新《证券法》贯彻落实相关的配套保障，主要包括三项：一是完成对现行业务规则体系的系统性清理，集中废止30余件具体业务规则，其中包含与新《证券法》不相适应的相关规定。

二是根据新《证券法》确立的市场化原则，精简优化交易所业务办理程序和要求，取消股票、期权等产品业务办理证明材料11项。

三是落实新《证券法》强化信息披露的要求，完成大额持股信息披露和报送技术改造，同时明确内幕信息知情人报送要求。

同时要做好五方面工作，一是认真落实证券发行注册制改革部署。上交所称，自2020年3月1日起，申请面向普通投资者或者专业投资者公开发行公司债券并在本所上市的，由本所负责发行上市受理、审核，并由中国证监会进行发行注册。

二是强化信息披露一线监管力度。新《证券法》进一步强化了发行人及其控股股东、实际控制人的信息披露责任，交易所对证券信息披露义务人的信息披露行为监督职责同步强化。

三是完善上市公司退市配套制度。新《证券法》不再规定证券退市的具体情形及暂停上市等实施程序，明确由证券交易所进行规定，为完善退市制度留下了充足的法律空间。

四是细化完善证券交易制度。新《证券法》着力完善了证券交易制度，充实了禁止的交易行为，增加股份减持、程序化交易监管制度，完善证券交易所防控市场风险、维护交易秩序的手段措施。

五是加大投资者保护力度。新《证券法》大幅提高了证券违法行为处罚力度，着力夯实了投资者保护的具体措施和机制，同时要求证券交易所遵守社会公共利益优先原则，维护市场的公平、有序、透明。

另一方面，深交所提出要六大维度完善制度供给。

包括，推动注册制改革落地。适应市场改革发展需要，推进证券公开发行审核相关配套规则起草修订。落实公司债券实施注册制。

同时，推进创业板改革并试点注册制，充分借鉴科创板成功经验，推动制定在创业板试点股票公开发行注册制总体方案，研究完善发行上市、信息披露等制度，扩大板块包容性和覆盖面。并深化退市制度改革，简化退市程序，优化退市指标，丰富退出渠道，促进形成优胜劣汰的市场生态。

注册制实施后，不再区分“大小公募”债券，所有拟在深交所上市的公开发行公司债券均由深交所受理、审核，审核通过后报送证监会履行发行注册程序，非公开发行公司债券仍按照现有规定执行。

深交所提出，要强化信息披露要求。坚持以信息披露为核心，构建以《股票上市规则》《规范运作指引》为主体，以行业和业务信息披露指引为两翼，以办理指南等为支撑的上市公司信披规则体系。

同时，推进规则“瘦身”，将主板、中小板《规范运作指引》合二为一。增强规则适应性，丰富行业信息披露指引序列，完善公开承诺规则基础。

深交所还提出，要提升一线监管效能，强化精准监管，提高监管透明度，并提升依法监管水平。

另外，要加大投资者保护力度。完善公开征集股东权利，总结先行赔付成功经验，推动建立多元化纠纷解决机制，加强新证券法投教宣传。

深交所最后提出，要优化交易基础制度。另外，要压实中介机构责任。

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