股市既要国际化更要法制化

股市既要国际化更要法制化 更新时间：2010-9-7 8:16:05 　　股市既要国际化更要法制化　　包兴安　　股票市场国际化指以股票为媒介的国际间资本流动，即股票发行、股票交易和股票投资超越一国的界限，实现国际间的自由化，原来一国的股票市场变成国际性的股票市场。笔者认为，股票市场的监管和规范化是股票市场国际化能够顺利实现的关键。　　随着证券市场的国际化，发达国家先进的管理模式和经营理念也被带入，使得中国能够学习借鉴先进的国际经验，通过制定统一的证券市场发行和交易法规、会计准则、评估办法、监管体制等办法保障我国证券市场能够依照国际惯例规范运作和发展，同时加强了对国内证券市场各种违法行为的监管处罚，减少了非市场化因素对投资者的困扰等，加快了证券市场的规范化进程。　　首先，要加强对国际市场筹资的监管。一方面中国上市公司是在大型国有企业基础上改组建立的，对国际资本市场的法律和法规及上市后的监管要求不熟悉；另一方面，境外投资者对中国经济环境、尤其是对国内企业的管理机制、会计制度、法律规范还不熟悉。因此，加强中国企业在国际证券市场筹资工作的监督与规范，具有重要意义。　　其次，要对国际市场投资进行有效监管。中国股市规模偏小，而国际金融市场资金规模和流量都比较大，要通过监管防止国际市场对中国股票市场造成过大的冲击，防止金融风险的发生。同时，对现有规则进行修改，对已经不适应新形势的规则及时清除，为股票市场监管打下立法基础。中国证券市场开放之后，将成为国际证券市场的组成部分。　　国际证券市场和金融市场的变化都将对中国证券市场产生影响。尤其是现代科技发展日新月异，新技术对证券市场的冲击是不可估量的，随之而来的监管问题也变得非常复杂。　　因此，改变监管理念，加强对国际证券市场的研究和新技术的掌握，将是中国股市国际化监管过程中必须时刻注意的重要内容。为适应证券市场国际化建设，必须重视监管制度的长期建设。首先要根据国际证监会组织的《证券监管目标与原则》，结合中国具体情况，建立中国监管的基本框架，以便与国际接轨，并保持政策的稳定性、连续性和可预见性。其次，要明确对外国资本进入中国证券市场监管的主要内容，控制外国资本介入本国证券市场的规模和比例，控制好外国资本进入本国证券市场的投向，控制好外国资本进入本国证券市场的时间与时机。　　总之，对股票市场国际化的监管要以中国股票市场渐进式开放路径为基础。 声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。

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