江北嘴叫板陆家嘴 重庆投千亿造长江上游金融中心

江北嘴叫板陆家嘴 重庆投千亿造长江上游金融中心 更新时间:2011-1-2 11:54:11   江北嘴CBD借鉴北京金融街、上海陆家嘴的模式,整个开发区一半的土地用于出让融资,另外一半用于自主开发。

然而,高强度连续卖地近千亩,使得江北嘴核心区可供出让的1190亩土地所余无多,几乎是一片空白的广阳岛纳入版图,可谓是一场及时雨。

千里为重,广大为庆。

2011年,将是现任重庆市市长黄奇帆自上海千里西进、“空降”山城的第十个年头,而他引资造城的胃口,看起来比当年掌舵浦东新区开发陆家嘴时更大。

2010年的最后一个星期天上午,黄奇帆站在重庆东郊长江江心的广阳岛上,宣布投资500亿元,再造这个“万里长江第二岛”。

他遥望大约10公里外的两江新区核心——总投资上千亿元打造的江北嘴CBD,意味深长地说:“江北嘴如同纽约曼哈顿,广阳岛就是与曼哈顿配套的长岛。”

老机场变身新“长岛”

广阳岛开发热闹的启动仪式背后,有许多不为人知的波折。

广阳岛又名广阳坝,面积6.44平方公里,在长江沿线内河岛上大小仅次于下游出海口的上海崇明岛。民国期间的四川大军阀刘湘,曾在此修建西南地区第一座机场,抗战时期为中国空军基地之一。

早在2002年,重庆市政府就批准了广阳岛控制性详细规划,管辖该岛的重庆南岸区专门成立长江广阳岛管理委员会,负责招商引资及开发建设服务。

不过此后广阳岛的开发进展并不顺利。2008年,专攻主题旅游地产项目的大连海昌集团与南岸区政府签订协议,承诺在岛上投资130亿元。但事实证明,以一家外来企业之力,是难以全面开发长江第二岛的。

知情人士透露,面对如此尴尬的局面,重庆市政府权衡之下,决定让国有融资平台“八大投”之一的江北嘴中央商务区开发投资有限公司整体承担广阳岛的开发。2010年12月,江北嘴开投与南岸区政府低调签约,确定未来5年内投资约500亿元,按照“高端住宅,绿色休闲”的定位,将该岛建设成长江流域生态滨岛示范区。

长期关注江北嘴CBD及广阳岛规划的重庆社科院区域中心研究员李勇表示,广阳岛开发历经“八年抗战”,换了好几拨“东家”,终于有市政府直接支持的投融资开发平台介入,前景将会变得明朗起来。

“土地换粮票”

对号称“金融市长”的黄奇帆来说,钱似乎从来不成问题。自2002年开始,出任重庆副市长不久的黄奇帆即着手组建国有投融资体制,成立重庆地产集团、重庆城投等八大投资平台,注入国债、土地之类资产,再通过土地储备升值等方式,不断壮大规模和融资能力。

2010年6月18日,重庆两江新区挂牌成立,其核心江北嘴中央商务区,肩负起打造“长江上游金融中心”的重任。2005年从“八大投”之一的重庆城投独立出来的江北嘴开投,注册资本金20亿元,独自承担这一CBD的建设和运营。

江北嘴开投公司董事长张玉昌接受《中国经营报》记者采访时称:“我们是借鉴北京金融街、上海陆家嘴的模式,整个开发区一半的土地用于出让融资,另外一半用于自主开发。”

规划面积5平方公里的江北嘴CBD,东靠长江,南临嘉陵江,与著名的朝天门码头隔江相望。寸土寸金,自然成为各路地产大鳄争夺的焦点。

2009年10月29日,香港九龙仓与中海地产联手以人民币41亿元竞得江北嘴CBD内两幅地块,一举超过了3个多月前保利集团买下的嘉陵江北岸鸿恩寺地块的38.1亿元,成为重庆新地王。早在2007年,九龙仓和中海地产已率先斥资25亿元在江北嘴拿下了第一块地。

北京金融街控股、台湾越洋公司、重庆财信等地产企业也相继在江北嘴拿地。2010年12月17日,刚刚让力帆股份成功上市的力帆集团董事长尹明善,也斥资11亿元拿下江北嘴一幅地块,有意兴建新的力帆总部。

数百亿卖地资金到账,江北嘴开投也不断大手笔投入,重庆大剧院、重庆科技馆等CBD重要配套设施已投入使用,占地154亩的中央公园、5万平方米的绿色广场近期也相继竣工。

然而,高强度连续卖地近千亩,使得江北嘴核心区可供出让的1190亩土地所余无多,几乎是一片空白的广阳岛纳入江北嘴开投的版图,可谓是一场及时雨。

“一切刚刚开始,再过两年,广阳岛就有看头了。”张玉昌说。

“西部曼哈顿”现雏形

黄奇帆要把江北嘴打造成“西部曼哈顿”,需要足够多的大企业总部及有分量的金融机构“用脚投票”。

2010年7月,九龙仓与中海地产联手投资百亿元开发的重庆国金中心在江北嘴奠基,黄奇帆出席了当天的典礼,并表示这是江北嘴CBD建设全面启动的标志。

据江北嘴开投提供的信息显示,目前已有农业银行、中国银行等21家重点金融机构在此设立区域总部,预计未来五年内,整个江北嘴的建设投资将会达到上千亿元。

按照规划,到2012年,江北嘴将有30余栋高层建筑拔地而起,建成后的办公面积约200万平方米,到2015年江北嘴金融核心区基本建成时,一共有600万平方米办公面积可供使用。

除国内金融机构区域总部计划进入江北嘴外,一些跨国公司的区域结算中心、全国票据交易中心也在积极对接江北嘴。今年以来,重庆还建立了众多交易所,它们也是未来“长江上游金融中心”的重要组成部分。

江北嘴区域开发中严格控制了住宅用地规模,除九龙仓和中海地产开发的两个建筑面积130万平方米的高端住宅项目之外,再没有任何住宅区。日后将聚集在江北嘴CBD的25万金融服务业人员,如何解决居住和通勤这类现实的问题?

李勇认为,广阳岛的开发,正好可以为金融中心提供充足的生活配套,形成纽约曼哈顿与长岛之间的那种关系,两区相距不过10公里,将来快速交通通道建成了,车程也就十来分钟。

广阳岛丰富的土地资源,加上江北嘴开投拥有CBD100平方米的物业产权,足以让这家国有投资公司成为资本市场上的宠儿。张玉昌明确否认了此前“江北嘴开投将整体上市”的各方猜测,但承认可能会考虑让旗下子公司上市。

中国社科院工业经济研究所研究员罗仲伟分析说,这与北京西城区属下投融资平台华融公司的操作模式颇为相似,华融公司的子公司金融街控股上市后,为西城区建设募集了大量的资金。

但罗仲伟警告说,地方政府的投融资平台确实极大地推动了地方基础设施建设和城市改造进程,但它所面临的潜在风险,也要引起以足够的重视。

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重庆“八大投”

2002年,重庆市政府借鉴“上海模式”,牵头整合各类分散的政府资源,组建了重庆“八大投”,即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产集团、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。“八大投”由重庆政府拥有、授权经营,目前已经成为重庆基础设施、城市建设等公共领域重大项目重要的投融资平台,截至2009年初,重庆“八大投”资产总额达人民币3300亿元。

随着江北嘴开投从重庆城投独立出来,重庆又陆续成立了不止一家新的市属投融资公司,现在“八大投”已经是一个泛称。

广阳岛

位于重庆市主城区东面一环和二环高速公路之间,是长江流域内河第二大岛,直线距离市中心规划建好后的广阳岛11公里,水路距离重庆港19公里,陆路距离江北国际机场32公里,行程均在30分钟以内。全岛面积6.44平方公里,海拔高度约200~281米,内河长7公里、水面宽200~400米,全岛江水环抱,白鹭栖息,自然生态甚佳,现设有国家曲棍球训练基地、重庆体训基地等。

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