最严“禁塑令”来了 多家上市公司忙扩产

时隔十二年，禁塑令卷土重来。相比上一轮禁塑令在执行过程中或多或少地被打了折扣，新版禁塑令还未正式实施就被冠以了“史上最严”的称号。

今年初，国家发改委与生态环境部发布禁塑令要求，并明确了直辖市、省会城市、计划单列城市需在今年底前应完成的禁塑任务，禁塑范围包括这些城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动等。

据不完全统计，目前已有20余个省份相继发布了“地方版”禁塑令，为“史上最严”做出注解。与此同时，市场对于传统塑料替代品的关注度与日俱增，可降解塑料与纸包装是替代品中的佼佼者，不少上市公司瞅准机会忙扩产，希望解决替代品面临的成本高企、产能不足等问题。

地方版禁塑令纷纷出台

传统塑料制品大限将至，距离今年年底的时间表已不足4个月。近日，“地方版”禁塑令纷纷出炉，例如，陕西省发文要求，按照循序渐进、分时分段原则，到2020年，西安市率先禁止、限制部分塑料制品的生产、销售。

具体来看，到2020年底，西安市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，禁止使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。

这一举措将在西安市率先起步，到2022年底，实施范围扩大至陕西省各设区市建成区，到2025年底，陕西省各设区市建成区的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。

此外，根据陕西省的规定，到2020年底，全省范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；各设区市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。规定中还对快递行业禁用不可降解塑料包装的安排给出了时间表。

济南市有关部门也于近日印发文件，要求有序禁用不可降解塑料袋、分批禁用一次性塑料餐具、减少宾馆酒店一次性塑料用品使用，同时，加强快递塑料包装管控等塑料制品使用、流通环节监管，严控塑料污染。

记者注意到，在诸多省份中，海南省于今年3月率先发布了禁止一次性不可降解塑料制品生产销售使用名录，并定于年底12月1日实施。其中明确了不可降解塑料的类型和产品形式，尤其强调了所有含非生物降解高分子材料的种类，对不可降解这一概念进行了明确划分。

相比不少省份将禁塑令的首批期限定为今年底，广东省已于9月1日正式执行禁塑令。根据广东省的安排，广州、深圳两市已率先执行；此外，到2020年底，广东省党政机关、事业单位、国有企业等单位食堂还要带头停止使用不可降解塑料袋。

实际上，禁塑令并不是新鲜事，上一轮禁塑令于2008年6月1日起实施，但执行过程中出现了打折扣现象，例如，在农贸市场等场所，免费塑料袋仍十分普遍。业内认为，最新的禁塑令考虑到了快递、外卖等新业态发展对塑料制品的消耗增长，同时，新版禁塑令从一次性塑料袋、塑料吸管等制品切入，也能够使政策对企业经济的影响保持可控。

可降解塑料PK纸包装

在新版禁塑令提出早期，业内普遍认为随着一次性不可降解塑料的禁止，塑料包装行业将迎来较大的替代产品市场空间，其中可降解塑料包装与纸包装材料受关注程度较高。

据了解，可降解塑料包装的原材料能够实现商业化使用的主要包括PLA、PBAT等，在国内实现量产并有潜力持续扩大产能的集中在PLA和PBAT两类。此外，纸包装的原材料则以瓦楞箱板、白卡白板等包装原纸为主。

卓创资讯分析师曹慧在接受记者采访时表示，作为传统塑料的两个替代方向，究竟哪一种更胜一筹可以从成本、替代领域及产能三个方面进行权衡。首先，在原材料成本方面，可降解塑料与纸包装成本差异较大。

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