焦作市铝合金门厂

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1、争做出彩河南人｜福运当“头”——记焦作市山阳区中星街道办巡返村党支部书记赵福运2、福运当“头”——记焦作市山阳区中星街道办巡返村党支部书记赵福运3、西向镇要建设全省一流经济强镇

争做出彩河南人｜福运当“头”——记焦作市山阳区中星街道办巡返村党支部书记赵福运

巡返村家家户户住上花园式别墅 山阳区委宣传部供图

□河南日报记者 陈学桦 孙勇 河南报业全媒体记者 成安林

巍巍南太行，冬日暖阳下，千峰万壑的皱褶里，深藏着一个叫巡返的村落。待缓缓散去的山岚从容舒展开眉眼，透过无人机俯瞰，红顶白墙的别墅群、鳞次栉比的厂房车间、气势恢宏的休闲庄园……一一从镜头里掠过，美不胜收。

这个3平方公里左右的小山村，位于焦作市山阳区太行山南麓，30多年来坚持发展集体经济不动摇、走共同富裕之路，从昔日“穷得叮当响”，变成如今“富得响当当”的“中国美丽乡村百家范例”。全村800多口人，人均产值高达87.5万元，家家户户住上花园式别墅，开上小轿车，村民各种福利待遇连城里人都羡慕。

谈起巡返村的变化，老干部赵国兴感慨地说，集体空，没人听；集体有，跟党走；共同富,走的才是社会主义路。巡返村的老百姓认准了这个理儿。

30多年来为啥巡返村能高举共同富裕的大旗不动摇？

曾任村党支部书记的苗继兰说，主要是咱有个团结务实敢想敢干风清气正的村“两委”班子，有个性子犟脑子活定力强的班长赵福运。

“我自己种下多少棵摇钱树，也抵不上给乡亲们铸个聚宝盆。”

村里老人介绍，武王伐纣时在附近安营，每天傍晚武王都要沿军营四方巡视，至此见山高林密道路不通难以前进，只好折返而归，巡返村因而得名。

小小村落虽承载着先贤的足迹和眷顾，千百年来却没有改变贫穷落后的命运。上世纪80年代，巡返村500多口人，全指望700多亩瘠薄的山地土里刨食，仅落个维持温饱而已。

刚出生就没了娘、3岁时又患上小儿麻痹残了左腿的赵福运，更懂得山里人的穷苦熬煎。

高中毕业的赵福运，揣着奶奶卖鸡蛋攒下的200元钱，翻过太行山到山西贩羊皮，后来开过修表店，办过黏土矿，又贷款建了座小煤窑。几年下来，赵福运在村里第一个骑上了摩托车，盖了新房，并成为拥有十多万元存款的首富。

赵福运富起来了，而此时的巡返村，却是“集体穷，人心慌，村里一座破公房。集体债，十七万，百亩林木砍伐光”，处于各种矛盾和问题聚集的火山口上。

1986年，在乡亲们期盼的目光中，27岁的赵福运毅然接过村委会主任的担子。上任第一天，他当着全村父老乡亲的面庄重承诺，“要带领大家挖掉咱村的穷根”。他上任第一件事，就是把自己经营多年的年产几万吨的黏土矿交给村里，变为集体资产。村里老一辈人说，福运这孩子，仁义啊，抱住个金娃娃，也舍得给大家伙。赵福运却说，“我自己种下多少棵‘摇钱树’也抵不上给乡亲铸个‘聚宝盆’”。

可巡返村下一步该往哪里走？赵福运一班人心里却没有底。

闭塞落后的巡返村，很多群众一年到头“走不出村，离不开乡”，思想固化，视野狭窄，“打开山门，先要打开脑门；没有思路，哪来出路？”

从小听着新乡刘庄老书记史来贺事迹长大的赵福运，将取经的第一站选择在离巡返村七八十公里的刘庄。

1987年5月的一天，赵福运风尘仆仆赶到刘庄，不巧的是，史来贺到外地出差。赵福运让人给老书记捎个话：半个月后再来。

半个月后，赵福运再访刘庄。握住史来贺满是老茧的大手，他迫不及待地将巡返村的情况、自己的困惑，一股脑讲给史来贺听，请老书记把脉问诊指点迷津。

“共产党员就是要带领群众共同致富”“千变万变，发展经济这一条什么时候都不能变”……史来贺的话，推心置腹，如醍醐灌顶，赵福运的血一寸寸从脚底板热起来。

赵福运在刘庄连住了三天，跟着史来贺进企业、下大田，走访村民，还跟村干部和党员进行座谈，光笔记就记了两大本。

回去开村民大会传达学习体会，赵福运觉得不过瘾，干脆租了两辆大巴车，带领村民“组团”再访刘庄。

三访刘庄，取来了真经。“走共同富裕的道路”，成为支撑巡返村发展大盘的“定海神针”。

根据刘庄的经验，赵福运和村“两委”班子成员一起制订了巡返村奔小康的第一个五年计划，确定了稳步发展村办工业、以工业带农业的发展思路。

思路有了，方向明了，可钱从哪里来？

赵福运带头拿出5万元积蓄，作为村里办厂上项目的启动资金。

在他的带动下，村民张进才卖掉了四轮拖拉机和10万块砖，做拉煤生意的赵福秋、马金社卖掉了货车，赵小撵拿出卖荆编的钱，有老汉送来置办寿材的钱，有老婆婆攥着鸡屁股里抠出来的一沓毛票交到赵福运手里……看着几块、几十块、几百块慢慢堆成一堆，这几乎是巡返村民的全部积蓄了，赵福运的眼窝湿了。

“干事哪有不作难的，干大事作大难，干小事作小难，不干事到最后最作难。”

万事开头难。揣着父老乡亲们的血汗钱，赵福运等人南下成都，北赴京津，历时三个多月，奔波上万里，终于在北京打听到某研究所打算转让一个生产汽车挡风玻璃的项目。

“这个项目投资小、市场前景好，适合村办企业。”赵福运回忆。

1987年9月17日，巡返村第一个正式的村办企业特种玻璃厂破土动工。

建厂期间，赵福运吃住在工地，玻璃厂第一批员工李扎勇说，一天深夜，赵福运在办事回来的路上，因过度疲劳，连人带摩托车翻倒在地，由于左腿残疾使不上劲，他被压在摩托车下无法动弹。直到有人看见把车挪开，他的右腿已被排气管严重灼伤……

厂子建成了，但技术员和工人都是地地道道的农民，对汽车特种玻璃烧制几乎是门外汉，只好硬着头皮干。眼看着从上海进的两火车皮货值近10万元的玻璃快烧完了，却一直没有生产出一块合格的玻璃——最关键是安全破碎不达标。

负责生产的赵小撵一脸黑线直想哭。质量关过不去，厂子就得关门。办厂从银行贷了90多万元，等于巡返村每家都背上了1万多元的债务。

“干事哪有不作难的，干大事作大难，干小事作小难，不干事到最后最作难。”赵福运跑到北京建筑材料玻璃研究所，找专家帮忙。没想到专家兜头泼了一盆凉水，“特种玻璃是尖端技术，一个村办小厂是生产不出来的，别瞎折腾了，回去好好种地吧”。

赵福运咋能甘心，他干脆在紧挨着研究所的小旅店住下来，每天一大早就赶到研究所，扫院子、擦门窗、端茶倒水，见活就干。半个多月过去了，专家到底拗不过这个“倔汉”，答应亲自去村里指导技术。

1989年1月15日，巡返村第一块符合国家质量标准的安全玻璃顺利出炉下线。在全村人的注视下，赵福运抡起铁锤朝玻璃试品用力砸下，望眼欲穿的颗粒状裂纹骤然呈现，厂子内外一片欢腾。

当年，玻璃厂实现产值460万元、创利税20万元。

如今巡返特种玻璃厂拥有十多条现代化生产线，能生产钢化玻璃、夹层玻璃、系列防弹玻璃、异型热弯玻璃等十多种产品，成为宇通、中通等大型车企及多家省级银行防弹玻璃定点生产企业。

村委会主任赵喜来说，此后村里先后建成铝合金厂、冶炼厂、水泥厂、无机化工厂等一批村办企业，并于1992年成立河南中晶实业公司。

巡返村富了，赵福运非但没有“浮漂”，内心反而充满了沉甸甸的危机感。当时“五小”企业遍地开花，“村村点火，户户冒烟”。他敏锐地意识到，随着国家产业结构调整，必须转型升级。巡返村转型如箭在弦——

2002年，淘汰旧的立窑水泥厂，投资近3亿元建成年产200万吨新型干法水泥生产线；

2004年，投资800万元建成中晶编织包装有限公司，让村里的中老年妇女都有了活干；

2010年，投资1.2亿元建成年产20万吨的中晶纳米科技有限公司，踏上环保、低碳、节能的循环经济之路；

巡返玻璃厂连续7次投资2800万元进行技术创新与工艺创新……

进入新时期，赵福运每年都要带队去全国各地参观学习，将最新的体悟带回巡返村。数年前的浙江安吉之行，更是促使赵福运和村“两委”班子再次作出一个果敢决定：由传统工矿业向绿色发展转变，将绿水青山变成金山银山。

过去靠山吃山，村民以开山采石为生，几乎砍光了山上树木。近年来，赵福运带领乡亲们修复生态，实施山体绿化，并大力发展文化旅游、红色旅游、休闲康养度假产业。

目前，巡返村绿化率达90%以上，投资3亿多元在老村址上建成了集古建筑、园林、文化于一体的休闲度假区——巡返大庄园，牌坊路、将军鼎、天骄阁等景点也相继完工，大庄园一期、二期已开园营业。

眼下，巡返书院、巡返礼和园、巡返大庄园商业街项目已初步建成。“基本实现村在景中、人在画中的新蓝图，打造乡村旅游的新样板。”赵福运说。

“把穷人变成富人，再让富起来的人遇见更好的自己，我一辈子能把这两件事都干成，人生才算完满。”

“巡返村任何一家，因孩子结婚没楼房住，是我们的责任；巡返村任何一家，因孩子考上学而没钱上，是我们的责任；巡返村任何一家，因大病而没钱看病，是我们的责任。”

这是印在巡返村村委会会议室墙上的“责任书”和“军令状”。

德高望重的老会计赵国兴说，30多年来巡返村一直就是这么干的。

1990年，村里第一批宅基地划分，赵福运在村里大会上说，只要够条件，一视同仁。

宅基地怎么分才公平？村里实行捏纸蛋抓阄，赵福运将捏好的纸蛋放在茶缸里，上下一晃，左手紧紧地捂着茶缸，只允许村民伸进两根手指头，抓住几号就是几号，让人心服口服。

2000年，村里着手新村统一规划，每年建设40套上下两层、160多平方米的楼房，竣工一批搬迁一批。当年年底，第一批40套房建成。赵福运同样通过抓阄的方式分房。

培养人才要从娃娃抓起。1994年，村里投资40万元盖了一所十里八乡最漂亮的花园式学校，并高薪“挖来”一批公办教师。

村里还设立“教育奖学金”。从幼儿园到初中毕业，每个学生每年教育补助3000元。初中毕业后，考上技校奖励1万元……拿到硕士学位奖励10万元。总之，考上啥学村里都有奖励。十多年来，村里培养出60个大专生、19个本科生、9个研究生。

多年来，巡返村不断健全完善村民福利政策，每年给老年人发放3000元到1万元不等的“敬老金”，统一出资为村民缴纳新型农村合作医疗保险金，重病住院医疗费经新农合报销后，村里根据实际情况再给予相应补助……

村党支部副书记赵国才说，住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶在巡返村都看得见摸得着，“不差一户，不落一人”。

2016年，巡返村成为焦作农村第一个通天然气的村庄。村里计划各家自掏腰包购买壁挂炉、暖气片、热水器和燃气灶等。村委会负责联系厂家，免费安装。

全村七八十户报了名，有的只装热水器，有的只装壁挂炉，报得参差不齐。看着统计表，赵福运直皱眉，如果就照这样办，天冷时，有的户暖烘烘的，有的户冷飕飕的，老百姓会怎么想，怎么看我们这些党员干部？

村里随即召开群众代表大会，经大会研究决定，村里一次拿出400多万元，免费为每家每户统一装上壁挂炉、暖气片、燃气灶。

巡返村监委会委员马金社与赵福运搭了多年班子，他说，赵福运办事认真出了名，在对待群众利益这一点上，一丝一毫都不含糊。

赵福运持身严、对己“狠”，更是出了名。

1987年，赵福运当村委会主任的第二年，组织找他谈话，希望他能写入党申请书，积极入党。他说：“请组织给我几年时间，如果我达到党员标准，到时我会积极申请入党。如果我不够党员标准，村委会主任我也不再干了。”

直到1992年9月，赵福运才光荣成为一名共产党员。

75岁的赵九邦说，福运身体上有残疾，可在志气上从不矮人一头，没到火候，他绝不会向组织张口。

马金社说，大夏天，福运带领大家上山干工程，山上山下温差大，天黑后可能还会挨冻。福运一般都干到八九点才下山，好多次等大伙儿都上了车，才发现福运腰疼得走不成路，上不了车。

村民赵小五曾给赵福运开车，他说赵福运习惯了每天“早上面汤，中午面条，晚上馒头配咸菜”的饮食。很多件衣服一穿都是十年八年，“蓝上衣、黑裤子、运动鞋”更是他常年的“装扮”。

今年60岁的赵福运始终有个执念，“把穷人变成富人，再让富起来的人遇见更好的自己，我一辈子能把这两件事都干成，人生才算完满”。

巡返村口有一条长长的牌坊路，忠、孝、仁、义、礼、智、信七个牌匾逐一排开，潜移默化影响着乡亲们的一言一行。

村里的好媳妇林焕青说，从《弟子规》到《家风家训》，赵福运每年都安排印刷传统文化读本，村民人手一本。

凡是党和国家有重大政策、重要会议，村里都要组织村民及时进行不同形式的学习；每年春节从初一到十五，村里都要从省、市、县请剧团来演出；村里还成立了民俗理事会，全程帮助村民料理婚丧嫁娶事宜。

多年来，巡返村没有出现过打架斗殴、小偷小摸、赌博、迷信等问题，更没有发生过各类案件，保持了安定祥和发展态势。

今年1月，《巡返村村规民约》第六次修订完成。“变化的是封面颜色、村民福利待遇和不同时期对党员干部的要求，不变的是听党话、感党恩、跟党走、‘坚持走集体共同富裕社会主义道路’的追求。”赵福运说。

“党员迈什么步，群众走什么路。巡返村的每一届班子，都有自己的三年计划。村党支部凝聚力强、战斗力强、带动力强，始终坚持带领群众发展集体经济，走共同富裕道路，充分发挥了战斗堡垒作用。”中星街道党工委书记王晓波说。

站在巡返村的制高点天骄阁，山风拂面，松涛阵阵，群峰壁立。

赵福运畅谈巡返村的未来蓝图，迎风开怀，激情四溢。就像一株太行山上的“虎口椿”，挤在虎口般的岩缝里，冬来“刺破青天锷未残”，春来倔强地吐出一簇新绿。

成者“福运”。

福运当“头”——记焦作市山阳区中星街道办巡返村党支部书记赵福运

来源：河南日报网

河南日报客户端记者 陈学桦 孙勇 河南报业全媒体记者 成安林

巍巍南太行，冬日暖阳下，千峰万壑的皱褶里，深藏着一个叫巡返的村落。待缓缓散去的山岚从容舒展开眉眼，透过无人机俯瞰，红顶白墙的别墅群、鳞次栉比的厂房车间、气势恢宏的休闲庄园……一一从镜头里掠过，美不胜收。

这个3平方公里左右的小山村，位于焦作市山阳区太行山南麓，30多年来坚持发展集体经济不动摇、走共同富裕之路，从昔日“穷得叮当响”，变成如今“富得响当当”的“中国美丽乡村百家范例”。全村800多口人，人均产值高达87.5万元，家家户户住上花园式别墅，开上小轿车，村民各种福利待遇连城里人都羡慕。

谈起巡返村的变化，老干部赵国兴感慨地说，集体空，没人听；集体有，跟党走；共同富,走的才是社会主义路。巡返村的老百姓认准了这个理儿。

30多年来为啥巡返村能高举共同富裕的大旗不动摇？

曾任村党支部书记的苗继兰说，主要是咱有个团结务实敢想敢干风清气正的村“两委”班子，有个性子犟脑子活定力强的班长赵福运。

“我自己种下多少棵摇钱树，也抵不上给乡亲们铸个聚宝盆。”

村里老人介绍，武王伐纣时在附近安营，每天傍晚武王都要沿军营四方巡视，至此见山高林密道路不通难以前进，只好折返而归，巡返村因而得名。

小小村落虽承载着先贤的足迹和眷顾，千百年来却没有改变贫穷落后的命运。上世纪80年代，巡返村500多口人，全指望700多亩瘠薄的山地土里刨食，仅落个维持温饱而已。

刚出生就没了娘、3岁时又患上小儿麻痹残了左腿的赵福运，更懂得山里人的穷苦熬煎。

高中毕业的赵福运，揣着奶奶卖鸡蛋攒下的200元钱，翻过太行山到山西贩羊皮，后来开过修表店，办过黏土矿，又贷款建了座小煤窑。几年下来，赵福运在村里第一个骑上了摩托车，盖了新房，并成为拥有十多万元存款的首富。

赵福运富起来了，而此时的巡返村，却是“集体穷，人心慌，村里一座破公房。集体债，十七万，百亩林木砍伐光”，处于各种矛盾和问题聚集的火山口上。

1986年，在乡亲们期盼的目光中，27岁的赵福运毅然接过村委会主任的担子。上任第一天，他当着全村父老乡亲的面庄重承诺，“要带领大家挖掉咱村的穷根”。他上任第一件事，就是把自己经营多年的年产几万吨的黏土矿交给村里，变为集体资产。村里老一辈人说，福运这孩子，仁义啊，抱住个金娃娃，也舍得给大家伙。赵福运却说，“我自己种下多少棵‘摇钱树’也抵不上给乡亲铸个‘聚宝盆’”。

可巡返村下一步该往哪里走？赵福运一班人心里却没有底。

闭塞落后的巡返村，很多群众一年到头“走不出村，离不开乡”，思想固化，视野狭窄，“打开山门，先要打开脑门；没有思路，哪来出路？”

从小听着新乡刘庄老书记史来贺事迹长大的赵福运，将取经的第一站选择在离巡返村七八十公里的刘庄。

1987年5月的一天，赵福运风尘仆仆赶到刘庄，不巧的是，史来贺到外地出差。赵福运让人给老书记捎个话：半个月后再来。

半个月后，赵福运再访刘庄。握住史来贺满是老茧的大手，他迫不及待地将巡返村的情况、自己的困惑，一股脑讲给史来贺听，请老书记把脉问诊指点迷津。

“共产党员就是要带领群众共同致富”“千变万变，发展经济这一条什么时候都不能变”……史来贺的话，推心置腹，如醍醐灌顶，赵福运的血一寸寸从脚底板热起来。

赵福运在刘庄连住了三天，跟着史来贺进企业、下大田，走访村民，还跟村干部和党员进行座谈，光笔记就记了两大本。

回去开村民大会传达学习体会，赵福运觉得不过瘾，干脆租了两辆大巴车，带领村民“组团”再访刘庄。

三访刘庄，取来了真经。“走共同富裕的道路”，成为支撑巡返村发展大盘的“定海神针”。

根据刘庄的经验，赵福运和村“两委”班子成员一起制订了巡返村奔小康的第一个五年计划，确定了稳步发展村办工业、以工业带农业的发展思路。

思路有了，方向明了，可钱从哪里来？

赵福运带头拿出5万元积蓄，作为村里办厂上项目的启动资金。

在他的带动下，村民张进才卖掉了四轮拖拉机和10万块砖，做拉煤生意的赵福秋、马金社卖掉了货车，赵小撵拿出卖荆编的钱，有老汉送来置办寿材的钱，有老婆婆攥着鸡屁股里抠出来的一沓毛票交到赵福运手里……看着几块、几十块、几百块慢慢堆成一堆，这几乎是巡返村民的全部积蓄了，赵福运的眼窝湿了。

“干事哪有不作难的，干大事作大难，干小事作小难，不干事到最后最作难。”

万事开头难。揣着父老乡亲们的血汗钱，赵福运等人南下成都，北赴京津，历时三个多月，奔波上万里，终于在北京打听到某研究所打算转让一个生产汽车挡风玻璃的项目。

“这个项目投资小、市场前景好，适合村办企业。”赵福运回忆。

1987年9月17日，巡返村第一个正式的村办企业特种玻璃厂破土动工。

建厂期间，赵福运吃住在工地，玻璃厂第一批员工李扎勇说，一天深夜，赵福运在办事回来的路上，因过度疲劳，连人带摩托车翻倒在地，由于左腿残疾使不上劲，他被压在摩托车下无法动弹。直到有人看见把车挪开，他的右腿已被排气管严重灼伤……

厂子建成了，但技术员和工人都是地地道道的农民，对汽车特种玻璃烧制几乎是门外汉，只好硬着头皮干。眼看着从上海进的两火车皮货值近10万元的玻璃快烧完了，却一直没有生产出一块合格的玻璃——最关键是安全破碎不达标。

负责生产的赵小撵一脸黑线直想哭。质量关过不去，厂子就得关门。办厂从银行贷了90多万元，等于巡返村每家都背上了1万多元的债务。

“干事哪有不作难的，干大事作大难，干小事作小难，不干事到最后最作难。”赵福运跑到北京建筑材料玻璃研究所，找专家帮忙。没想到专家兜头泼了一盆凉水，“特种玻璃是尖端技术，一个村办小厂是生产不出来的，别瞎折腾了，回去好好种地吧”。

赵福运咋能甘心，他干脆在紧挨着研究所的小旅店住下来，每天一大早就赶到研究所，扫院子、擦门窗、端茶倒水，见活就干。半个多月过去了，专家到底拗不过这个“倔汉”，答应亲自去村里指导技术。

1989年1月15日，巡返村第一块符合国家质量标准的安全玻璃顺利出炉下线。在全村人的注视下，赵福运抡起铁锤朝玻璃试品用力砸下，望眼欲穿的颗粒状裂纹骤然呈现，厂子内外一片欢腾。

当年，玻璃厂实现产值460万元、创利税20万元。

如今巡返特种玻璃厂拥有十多条现代化生产线，能生产钢化玻璃、夹层玻璃、系列防弹玻璃、异型热弯玻璃等十多种产品，成为宇通、中通等大型车企及多家省级银行防弹玻璃定点生产企业。

村委会主任赵喜来说，此后村里先后建成铝合金厂、冶炼厂、水泥厂、无机化工厂等一批村办企业，并于1992年成立河南中晶实业公司。

巡返村富了，赵福运非但没有“浮漂”，内心反而充满了沉甸甸的危机感。当时“五小”企业遍地开花，“村村点火，户户冒烟”。他敏锐地意识到，随着国家产业结构调整，必须转型升级。巡返村转型如箭在弦——

2002年，淘汰旧的立窑水泥厂，投资近3亿元建成年产200万吨新型干法水泥生产线；

2004年，投资800万元建成中晶编织包装有限公司，让村里的中老年妇女都有了活干；

2010年，投资1.2亿元建成年产20万吨的中晶纳米科技有限公司，踏上环保、低碳、节能的循环经济之路；

巡返玻璃厂连续7次投资2800万元进行技术创新与工艺创新……

进入新时期，赵福运每年都要带队去全国各地参观学习，将最新的体悟带回巡返村。数年前的浙江安吉之行，更是促使赵福运和村“两委”班子再次作出一个果敢决定：由传统工矿业向绿色发展转变，将绿水青山变成金山银山。

过去靠山吃山，村民以开山采石为生，几乎砍光了山上树木。近年来，赵福运带领乡亲们修复生态，实施山体绿化，并大力发展文化旅游、红色旅游、休闲康养度假产业。

目前，巡返村绿化率达90%以上，投资3亿多元在老村址上建成了集古建筑、园林、文化于一体的休闲度假区——巡返大庄园，牌坊路、将军鼎、天骄阁等景点也相继完工，大庄园一期、二期已开园营业。

眼下，巡返书院、巡返礼和园、巡返大庄园商业街项目已初步建成。“基本实现村在景中、人在画中的新蓝图，打造乡村旅游的新样板。”赵福运说。

“把穷人变成富人，再让富起来的人遇见更好的自己，我一辈子能把这两件事都干成，人生才算完满。”

“巡返村任何一家，因孩子结婚没楼房住，是我们的责任；巡返村任何一家，因孩子考上学而没钱上，是我们的责任；巡返村任何一家，因大病而没钱看病，是我们的责任。”

这是印在巡返村村委会会议室墙上的“责任书”和“军令状”。

德高望重的老会计赵国兴说，30多年来巡返村一直就是这么干的。

1990年，村里第一批宅基地划分，赵福运在村里大会上说，只要够条件，一视同仁。

宅基地怎么分才公平？村里实行捏纸蛋抓阄，赵福运将捏好的纸蛋放在茶缸里，上下一晃，左手紧紧地捂着茶缸，只允许村民伸进两根手指头，抓住几号就是几号，让人心服口服。

2000年，村里着手新村统一规划，每年建设40套上下两层、160多平方米的楼房，竣工一批搬迁一批。当年年底，第一批40套房建成。赵福运同样通过抓阄的方式分房。

培养人才要从娃娃抓起。1994年，村里投资40万元盖了一所十里八乡最漂亮的花园式学校，并高薪“挖来”一批公办教师。

村里还设立“教育奖学金”。从幼儿园到初中毕业，每个学生每年教育补助3000元。初中毕业后，考上技校奖励1万元……拿到硕士学位奖励10万元。总之，考上啥学村里都有奖励。十多年来，村里培养出60个大专生、19个本科生、9个研究生。

多年来，巡返村不断健全完善村民福利政策，每年给老年人发放3000元到1万元不等的“敬老金”，统一出资为村民缴纳新型农村合作医疗保险金，重病住院医疗费经新农合报销后，村里根据实际情况再给予相应补助……

村党支部副书记赵国才说，住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶在巡返村都看得见摸得着，“不差一户，不落一人”。

2016年，巡返村成为焦作农村第一个通天然气的村庄。村里计划各家自掏腰包购买壁挂炉、暖气片、热水器和燃气灶等。村委会负责联系厂家，免费安装。

全村七八十户报了名，有的只装热水器，有的只装壁挂炉，报得参差不齐。看着统计表，赵福运直皱眉，如果就照这样办，天冷时，有的户暖烘烘的，有的户冷飕飕的，老百姓会怎么想，怎么看我们这些党员干部？

村里随即召开群众代表大会，经大会研究决定，村里一次拿出400多万元，免费为每家每户统一装上壁挂炉、暖气片、燃气灶。

巡返村监委会委员马金社与赵福运搭了多年班子，他说，赵福运办事认真出了名，在对待群众利益这一点上，一丝一毫都不含糊。

赵福运持身严、对己“狠”，更是出了名。

1987年，赵福运当村委会主任的第二年，组织找他谈话，希望他能写入党申请书，积极入党。他说：“请组织给我几年时间，如果我达到党员标准，到时我会积极申请入党。如果我不够党员标准，村委会主任我也不再干了。”

直到1992年9月，赵福运才光荣成为一名共产党员。

75岁的赵九邦说，福运身体上有残疾，可在志气上从不矮人一头，没到火候，他绝不会向组织张口。

马金社说，大夏天，福运带领大家上山干工程，山上山下温差大，天黑后可能还会挨冻。福运一般都干到八九点才下山，好多次等大伙儿都上了车，才发现福运腰疼得走不成路，上不了车。

村民赵小五曾给赵福运开车，他说赵福运习惯了每天“早上面汤，中午面条，晚上馒头配咸菜”的饮食。很多件衣服一穿都是十年八年，“蓝上衣、黑裤子、运动鞋”更是他常年的“装扮”。

今年60岁的赵福运始终有个执念，“把穷人变成富人，再让富起来的人遇见更好的自己，我一辈子能把这两件事都干成，人生才算完满”。

巡返村口有一条长长的牌坊路，忠、孝、仁、义、礼、智、信七个牌匾逐一排开，潜移默化影响着乡亲们的一言一行。

村里的好媳妇林焕青说，从《弟子规》到《家风家训》，赵福运每年都安排印刷传统文化读本，村民人手一本。

凡是党和国家有重大政策、重要会议，村里都要组织村民及时进行不同形式的学习；每年春节从初一到十五，村里都要从省、市、县请剧团来演出；村里还成立了民俗理事会，全程帮助村民料理婚丧嫁娶事宜。

多年来，巡返村没有出现过打架斗殴、小偷小摸、赌博、迷信等问题，更没有发生过各类案件，保持了安定祥和发展态势。

今年1月，《巡返村村规民约》第六次修订完成。“变化的是封面颜色、村民福利待遇和不同时期对党员干部的要求，不变的是听党话、感党恩、跟党走、‘坚持走集体共同富裕社会主义道路’的追求。”赵福运说。

“党员迈什么步，群众走什么路。巡返村的每一届班子，都有自己的三年计划。村党支部凝聚力强、战斗力强、带动力强，始终坚持带领群众发展集体经济，走共同富裕道路，充分发挥了战斗堡垒作用。”中星街道党工委书记王晓波说。

站在巡返村的制高点天骄阁，山风拂面，松涛阵阵，群峰壁立。

赵福运畅谈巡返村的未来蓝图，迎风开怀，激情四溢。就像一株太行山上的“虎口椿”，挤在虎口般的岩缝里，冬来“刺破青天锷未残”，春来倔强地吐出一簇新绿。

成者“福运”。

西向镇要建设全省一流经济强镇

西向镇

工业经济引领

乡村振兴先行

新型城镇示范

建设全省一流经济强镇

9月30日《焦作日报》A12版

核心提示

在沁阳市委、市政府的坚强领导下，工业强镇西向镇今年以来面对防汛抗洪、疫情防控双重压力，坚持党建引领，上下一心，众志成城，打赢一场又一场硬仗，统筹推进经济社会稳步发展。1月至8月份，一般公共预算收入完成2.31亿元，同比增长12.54%；招商引资项目到位资金共计15.14亿元，占全年任务的90.12%；全镇千万元以上重点项目共计17个，总投资额60.8亿元。其中，省级重点项目1个，焦作市重点项目5个；社会消费品零售总额1182万元，同比增长4.42%，交出了一份亮丽成绩单。2021年4月被命名为河南省第二批“美丽小镇”；今年上半年先后荣获沁阳市实施乡村振兴战略先进单位、沁阳市学习“枫桥经验”先进乡镇（街道）、沁阳市宗教规范化管理先进单位等称号。

沁阳市产业集聚区（西向）核心园区。

双战双赢出彩 抢夺先机高效能

河南省科学院（沁阳）科创园建设施工现场。

面对今年一轮又一轮强降雨，沁阳市西向镇党委班子成员挺身而出、身先士卒，带领全镇干部群众全力以赴、科学应对抗洪抢险及生产自救，实现了全镇人员零伤亡成果。

沁阳市锦辉风电科技有限公司生产的风电机仓罩。

全镇干部党员同广大群众严守纪律，周密部署。对该镇沁河、安全河、逍遥河防汛工作进行责任划分，由班子成员和机关干部分别对河道严密监测。思路清晰，决策果断。该镇提出了“三查三清三起来”（即查应急队伍是否到位、防汛物资是否到位、隐患整改是否到位；清滩、清堤、清危房住户；喇叭响起来、卡点严起来、党员动起来）的防汛工作思路和要求，并严格落实到位，确保防汛各项工作做实、做细、做到位。7月20日21时40分，根据汛情预测，西向镇逍遥石河汛情水位可能超过500立方米/秒流量的重大险情，300多名党员群众迅速集结，与洪水抢时间、争速度，整整两个多小时，在逍遥河横道桥西筑起了20多米的沙袋防线，有力阻止了洪水溢入镇区，坚决守护群众的生命财产安全。同时，高效完成辖区2936人的群众迁安工作，并第一时间进行全面周到的安置，受到了群众的充分肯定。本次汛情，辖区无一人伤亡，做到了“人民至上、生命至上”。汛情过后，该镇积极谋划项目，争取资金支持，赢得主动，抢得先机，高效推进灾后重建工作。

面对疫情，该镇围绕“零输入、零传播、零感染”的目标，紧盯排查和管控两个关键环节，建立“一核四化”工作体系（以“外防输入”为核心，坚持入户排查精准化、卡点管控标准化、分类管理精细化、疫苗注射全民化），做到“十查十问”，坚决打赢疫情防控这场硬仗。入户排查精准化。突出“全”字，排查锁定四类人员；突出“准”字，精准锁定风险人员。卡点管控标准化。把卡点作为严防外来人员和管控本地人员的重要关口，做到卡点设置标准化、卡点值守标准化、卡点业务标准化。分类管理精细化。管控责任细化到人；管控措施统一标准；重点人员重点标识。疫苗接种全民化，构建全民防护屏障，打赢了疫情防控这场硬仗。

工业经济引领 集群集聚高质量

昊华宇航化工有限责任公司沁阳氯碱分公司厂区一角。

化工产业以昊华宇航、尚宇新能源为龙头，聚集上下游及产业关联度密切的企业19家，目前正由基础型、资源型向精深加工、循环利用转型，将成为本年度第一个实现百亿销售收入的产业集群。

新能源电池材料产业核心竞争力不断增强。随着总投资20亿元的龙蟒佰利联年产20万吨锂离子电池材料项目和总投资7亿元的永续再生铅年处理60万吨废旧电池综合利用项目的落地建设和投入试生产，百亿产业园区的目标已经触手可及。

沁阳市三源玻璃钢有限公司生产的玻璃钢风电机舱导流罩。

新型有色金属压延加工产业的代表企业为广东兴发和兴发幕墙，铝型材及制品的中高端产品规模持续扩大，正在由原材料基地向终端产品制造基地转化。

复合材料产业是该镇企业群体最大、从业人数最多、产品门类最丰富的产业，目前已实现了加工方式由手工到机械、产品应用从普通工业到高端风电、销售范围从国内到国外的转变，升级之路稳健。今年7月份，河南省科学院科技成果转化基地作为沁阳市开工项目，参加了全省重大项目建设暨“三个一批”推进会，该项目的落地，将加快产业“智慧化、绿色化”改造步伐，激发产业全面转型升级的内生动力。来自该镇工业经济的一个个喜讯，是该镇牢牢抓住工业强镇不放松的结果。

做大做强产业集群。该镇围绕沁阳市“4321”工程，发挥化工新材料、电池制造、新型有色金属等主导产业的叠加优势，鼓励企业应用新技术、开发新产品、增上新项目，加快推进产业高质量发展；充分发挥昊华宇航、广东兴发、龙蟒佰利联、沁阳碳素等龙头企业的引领作用，积极延链、补链、强链，推动量质齐头并进。

持续增投资上项目。突出抓好龙蟒佰利联年产20万吨锂电池、昊华氯碱装置绿色化改造、永续再生铅年处理60万吨电池、科创园、景兴铝模板、国顺硅源等10余个省市重点项目，全力以赴推进开工建设、投产见效。

抓好玻璃钢传统产业的改造提升。积极谋划玻璃钢产业园，依托科创园科研基地项目转化，支持玻璃钢企业通过科技创新、制度创新、管理创新实现转型升级。

加大招商引资力度。充分发挥区位、产业发展、园区配套等优势，大力招引占地面积小、投资强度大、亩均税收高的新技术、好项目、大项目。

持续提高服务水平。大力开展“万人助万企”活动，及时协调解决企业提出的需求和问题，提供精准高效、无微不至的服务。

乡村振兴先行 强村富民高品质

河南永续再生资源有限公司提炼车间。

该镇乡村振兴先行的突出亮点有：

——立足禀赋优势，做强特色产业。该镇现已注册合作社55家，家庭农场38家，规模养殖场256家，形成北鲁、解住、龙泉、东高、西高等沿沁村发展怀药连片种植66.67公顷，怀山药产量达160万公斤的大型山药种植基地，以华丰农牧、泽丰养殖2家养殖企业以及承尧农业、雨生缘合作社2家大型蔬果企业为龙头的现代农业发展格局。

河南兴发幕墙门窗有限公司铝合金门窗车间。

——立足基础提升，做优生态宜居。打造沿焦克路逍遥石河桥等五个节点，节点共种植绿化树木15000余棵，建立长效管护机制，确保成活率。硬化45个平交路口，硬化面积达2500平方米。镇区污水管网目前已敷设43807米，完成率68.4%。辖区27个行政村累计完成改造10879户，占总任务数的89.93%。

——立足活动创办，做好乡风文明。对行口、虎村等村街评选的“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”进行表彰。开展“我们的中国梦——文化进万家”活动，邀请朱载堉民乐团，为群众带来精彩的文化盛宴。

——细化量化目标，推进精致乡村。完善北鲁村精致乡村建设规划，提升规划设计理念，研究制订实施方案，建立任务台账，做好与市直相关部门的对接工作，包装项目、整合资源，对北鲁村进行整村打造提升。目前，党建综合体建成。

面对新机遇，新挑战，该镇在乡村振兴先行中将着力围绕产业兴旺抓带动。积极谋划争取，开工续建1333.33公顷高标准良田。推动投资400万元的承尧农业特色果蔬种植二期工程建成并投入使用，扶持好怡茶饮等本地电商企业，推动农村现代物流的快速发展。大力推进西向镇山药种植品牌示范建设，提升市场竞争力及影响力。围绕生态宜居抓融合。高标准建设北鲁村家风家训馆、游客接待中心等配套基础设施，实现农村、农业、生态、文旅的深度融合。围绕乡风文明抓试点。打造捏掌书画一条街，对西高村现有的“德孝讲堂”进行升级改造，逐步构建自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系。

新型城镇示范 共建共享高标准

河南龙佰新材料科技有限公司生产区。

高标一流，全面提升城镇品质。该镇争取项目资金，完成沁工路、新焦克路配套绿化廊道建设，加快推进退路入园工作。加大镇区污水管网及配套设施建设力度，做好污水治理和户厕改造的有效衔接，年底前实现镇区雨污分流，全面完成户厕改造任务。推进投资2500万元、建筑面积13000平方米的“香港城·壹號院”高档小区项目建成入住，进一步完善城镇功能、提升城镇形象。

广东兴发铝业（河南）有限公司铝型材喷涂生产线。

坚持不懈，巩固提升脱贫成果。常态化监测脱贫户、边缘户、稳定脱贫户432户1576人的享受政策、稳岗就业等情况，巩固脱贫攻坚成果。扎实推进獭兔饲养等重点扶贫项目。建立管护巡查长效机制，责任落实到人，使项目效益最大化。今年年初以来，该镇实施全民技能振兴工程和职业技能提升行动，城镇新增就业750余人，劳动力转移230人。组织村街劳动技能培训，支持全民创业小额担保贷款的初审申报，共计发放小额创业贷款300余万元，带动就业人员52人。继续做好119户122人特困人员的政策保障，为696名困难残疾人购买了人身意外伤害保险。

多措并举，开展环境污染防治。推进集聚区工业污水“一厂一管”、第二污水处理厂扩建等工程，提升承载能力。硬手腕整治“散乱污”，严格执行重污染天气管控制度，加快推进捏掌、虎村等8个村“双替代”，不断改善大气质量。

兜住底线，防范化解安全风险。严格落实北山治理长效机制，巩固提升治理成果。认真落实安全生产工作责任制，严厉打击非法违法生产经营建设行为，重点加大对敏感行业及场所的集中整治力度，坚决清理火灾隐患，坚决杜绝恶性事件发生。深入扎实推进6S管理和明厨亮灶工作，对349家食品销售单位、379家餐饮服务单位纵深摸排，动态更新监管底数。

试点先行，持续开展人居环境整治。实施农村生活垃圾分类减量化处理，完成北鲁村、常乐村的试点运行，全镇推广。深化巩固“厕所革命”，推广“户厕+管网+污水处理站”模式，北鲁村污水处理站建成投运。确定2个试点村，推进党员联户清洁责任制，定区域，定责任，强化监督落实。

强化党建引领 从严治党高水平

沁阳金隅冀东环保科技有限公司厂区一角。

今年年初以来，该镇圆满完成镇党委换届和村“两委”换届，积极推进虎子村党建综合体建设，并于3月底代表西向镇接受沁阳市党建第四季度观摩。同时，健全完善村干部坐班值守、党员管理等各项工作制度。利用好“学习强国”APP加强党员每日自学，开展好党员党课、远程教育学习活动集中学。这是该镇强化党建引领，从严治党高水平的一个缩影。

强化党建引领，该镇规范阵地建设，硬件设施大提升。高标准推进村级组织活动场所建设。探索出台党建经费配套投入办法、发展村集体经济奖励政策，加大保障力度，年内完成北鲁村、虎子村、义庄三街村级组织活动场所的改造升级。

规范队伍建设，组织基础大提升。强力实施头雁和堡垒工程，全面落实“固本强基”专项行动，以党支部规范化建设为抓手，严格落实民主集中制、“主题党日”“三会一课”等组织生活制度，提升镇村干部履职能力。

规范学习教育，党员干部素质大提升。抓好党委理论中心组学习，开展“千名党员进党校”活动，结合中国共产党成立100周年，强化政治教育、思想教育、廉政教育，同时积极推树身边党员干部典型，坚持用身边人感染带动身边干部队伍，激发工作热情，凝聚工作力量。

规范便民服务，治理水平大提升。强化网格党支部的政治和服务功能，构建以网格党支部为核心，村街主导、村民自治、社会力量参与共治的“一核多元”运行机制，完善党员议事会、民主生活会、党务公开、重大事项通报等制度，构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局，实现小事不出村、大事不出镇。

规范监督机制，廉洁自律能力大提升。扛牢党委主体责任、压实纪委监督责任，严格小微权力运行清单制，坚持以案促改一体推进不敢腐不能腐不想腐，常态化开展巡视巡察，以巡促改、以巡促责、未巡先改，推动全面从严治党走深走实，为奋力建设全省一流经济强镇提供政治保障，为沁阳建设“三城一区”贡献西向力量。

焦作日报全媒体记者 郭树勋/文 杨帆/图

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